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Diskriminierung von Menschen aus dem östlichen Europa - Das Jobcenter als Schnittstelle zwischen Arbeitsmarkt und Wohlfahrtsstaat

Die qualitativen Befunde zeigen ein ambivalentes Bild: In vielen Jobcentern begegnen Mitarbeitende Ratsuchenden engagiert und diskriminierungskritisch; zugleich treten häufig institutionelle Praktiken und rechtliche Vorgaben zutage, die antiosteuropäische Zuschreibungen verstärken.

Kernbefunde sind:

• Rechtliche Hürden (z. B. der enge Nachweis des „Arbeitnehmerstatus“, fehlender Rechtsanspruch auf Integrationskurse) führen dazu, dass Personen aus dem östlichen Europa häufiger in prekären Lebenslagen verbleiben.
• Institutionelle Routinen (strenge Prüfungen, Informations-Vorenthaltung, Fokus auf Prävention von „Sozialmissbrauch“) verstärken Misstrauen gegenüber Antragstellenden aus bestimmten Herkunftsländern und führen zu Ungleichbehandlung.
• Individuelle Vorurteile bei Mitarbeitenden (Stereotype wie „arm“, „rückständig“, aber auch „fleißig, aber ausnutzbar“) prägen schnell Entscheidungen in Beratung und Vermittlung, weil Ermessensspielräume dies erlauben.
• Intersektionale Effekte treffen besonders Rom*nja sowie Frauen mit Care-Verantwortung: Mehrfachbelastungen und Zuschreibungen verschärfen Ausschlussmechanismen.
• Im Fall ukrainischer Geflüchteter ergibt sich ein Paradoxon: schneller Zugang zu Leistungen und Arbeitsmarkt über vorübergehenden Schutz erzeugt gleichzeitig neue Vorurteile (z. B. Vorwurf von „Privilegien“), und Maßnahmen wie der „Job-Turbo“ erhöhen das Risiko eines Abrutschens in den Niedriglohnsektor.

Diese Ebenen — rechtlich, institutionell, individuell — wirken zusammen und erzeugen einen sich selbst verstärkenden Mechanismus von Ausgrenzung, der die nachhaltige Teilhabe von Betroffenen erheblich erschwert.